喜报!通道县荣获2020年度“湖南省安全发展工作示范县”!

4月14日 湖南省应急管理厅召开全省应急管理法治暨示范创建工作视频会议，为2020年度全省安全生产监管执法能手和省级安全发展工作示范县颁发证书、奖牌。

通道侗族自治县喜获“湖南省安全发展工作示范县”殊荣，通道县委常委、副县长胡东声和县应急管理局党委书记吴江，受邀前往长沙主会场参加会议并作示范创建、行政执法典型发言。据悉：衡山县、通道县、岳塘区、长沙县的县政府分管领导、应急管理局局长及被评为2020年度全省安全生产监管执法能手在长沙主会场参加会议。

全省四个安全生产示范县

2020年度省安全发展工作示范单位名单

省安全发展工作示范县（区）（4个）

衡山县、通道县、岳塘区、长沙县

省安全发展工作示范乡镇（街道）（41个）

长沙市：长沙县果园镇、浏阳市集里街道、望城区高塘岭街道、天心区黑石铺街道衡阳市：珠晖区东风街道、衡山县新桥镇、南岳区寿岳乡、石鼓区青山街道株洲市：醴陵市王仙镇、云龙示范区龙头铺街道、渌口区古岳峰镇湘潭市：岳塘区宝塔街道、湘乡市望春门街道、雨湖区云塘街道邵阳市：新宁县黄龙镇岳阳市：华容县禹山镇、岳阳楼区奇家岭街道、汨罗市三江镇、君山区钱粮湖镇常德市：桃源县枫树维吾尔族回族乡、鼎城区韩公渡镇、武陵区府坪街道、安乡县安康乡、澧县火连坡镇张家界市：慈利县零溪镇、永定区永定街道益阳市：安化县小淹镇、赫山区欧江岔镇、资阳区长春经济开发区郴州市：北湖区郴江街道、临武县花塘乡永州市：东安县横塘镇、道县仙子脚镇、祁阳县大村甸镇怀化市：芷江县芷江镇、辰溪县潭湾镇、溆浦县龙潭镇、会同县金竹镇娄底市：新化县枫林街道湘西自治州：花垣县吉卫镇、泸溪县合水镇

近年来，通道县委、县政府以安全发展理念为统领，以减少事故总量、预防遏制较大及以上事故为目标，坚持走安全发展、绿色发展之路，2018年启动全省安全发展示范县创建工作，进一步健全了安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，加强了监管执法和安全服务，坚决杜绝了较大事故发生，切实维护了人民群众生命财产安全。近年来，连续9年被评为省市安全生产先进县，连续8年无较大及以上生产安全事故，全县安全发展形势持续稳定向好。

通道以示范创建为牵引，进一步强化县级领导、乡镇、行业部门、村“两委”安全发展责任，县、乡、村层层签订安全发展责任状。建立督导、考核、问责“三位一体”工作机制，形成压力传导、三级联动的工作格局。严格落实“管业务必须管应急、管行业必须管应急、管生产经营必须管应急”，形成了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，保持了稳定向好的安全发展态势。制定出台《通道侗族自治县应急管理工作考核办法》《通道侗族自治县应急委员会成员单位安全生产类、自然灾害类突发事件应对工作职责暂行规定》等文件，确保安全发展全县一盘棋部署、上下一个调推进，努力构建“大应急”工作格局。

通道以安全发展创建活动为契机，着力打造示范单位，创建了省级安全生产示范乡镇5个、市级安全生产示范乡镇6个、省级道路交通安全示范乡镇2个、省市安全文明校园12个、防灾减灾示范社区9个（其中高级2个，省级7个）、消防安全示范村6个、平安农机示范乡村12个、建筑施工标准化示范工地15个，既强化了安全发展意识，又夯实了安全发展基础。

通道县委县政府大胆探索，深化应急管理体制机制改革创新，不断推进应急管理体系和能力现代化建设。

一是构建大应急体系。成立了由县委书记任政委、县长为主任的县应急委员会（应急委下设安全生产委员会、防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、抗震救灾指挥部、减灾委员会），同时建立县应急管理委员会牵头抓总、14个专业委员会具体负责的工作机制，严格按照应急能力建设乡镇“六有”、村社区“三有”标准配备到位，11个乡镇的应急管理办公室配备不少于5人，162个村（社区）应急服务站配备不少于3人，构建了县、乡、村“三级一体”的大应急体系。

二是健全应急救援机制。成立县应急救援协会，组建20人的县综合应急救援队，将具有专业救援能力的社会队伍与国家综合救援队伍、乡村两级的志愿队伍、驻军、民兵队伍“四支力量”有效整合，在11个乡镇成立了综合应急救援队伍，村社区成立了志愿者救援队伍。目前，全县应急救援队伍共计6645人，11个乡镇5981人，县消防救援大队37人；人武部民兵应急连120人；各单位社会力量507人，建设集技能培训、预案演练、交流协作、常态值守为一体的综合集训基地。

三是创新安全发展模式。坚决淘汰落后产能，引导高危产业转型退出，近3年关闭退出1家造纸类企业、1家烟花爆竹企业，淘汰或者升级生产线32条。全力建设湘桂黔三省接边地区风力发电基地，大力发展文化旅游产业，建设油茶、茶叶、珍稀食用菌、蔬菜、道地中药材等绿色优质农产品种植基地，规划建设北京未名生物科技园，努力从源头上减少工贸领域安全风险隐患。